政府部門、公務員隊伍不斷膨脹，儲存倉架構重疊、臃腫，再成施政方針辯論焦點，遭多名議員批評，要求政府“瘦身”。行政法務司司長陳麗敏表示，回歸後公務員增加了一萬一千多人至二萬九千多人，公務員開支只佔政府總開支的一成五，低於兩成的可接受水平。保安範疇增四成六議員陳虹指出，回歸時澳門只有萬七公務員，但截至今年四月已增至二萬九千多人，政府更預計增至三萬四千人。澳門公務員比例是全球之冠，但有部門做死，有部門並非如此，證明政府缺乏統籌，詢問當局有否制訂人資的短、中、長期規劃。陳司並不認同陳虹的說法，指現有公務員二萬九千五百九十八人，回歸至今加入了一萬一千○五十八人。其中保安範疇增至九千三百人，加幅四成六；社文範疇增至八千五百多人，加幅六成三，其他服務部門亦有相應人員增加。她指出，澳門回歸十四年來，GDP由四百九十億元增至去年的三千四百八十二億元，增幅六倍。每年接待近三千萬人次旅客，又要構建“一個中心、一個平台”，所以要增設部門應付工作。香港每二十點六人就有一名公務員，澳門每二十人有一個，兩地比例相當。按科學研究，若公務員支出佔每年政府總開支低於兩成可接受，澳門公務員支出只佔每年政府總開支百分之十五點五。擁八十基金項目組就人員規劃，政府已成立了中央招聘，要求部門提出三年人迷你倉最平規劃，部門要預計人員變動，一人出才能一人入，另必須要有新職能才能增加人數，不符上述兩指標就不可加人。政府冀藉程序簡化及電子化等減少人手，但不能“一刀切”不許加人，要按實情加減。陳虹追問時反駁，香港公務員比例是二十六點一，澳門實已超過香港。另中央招聘不等於長期規劃，要求政府有統一的人員調派機制。接著高開賢發問時也說，政府人員、部門、機制不斷加，重疊、臃腫，如何精兵簡政需整個政府去正視、考慮。陳明金稱，除直接行政部門之外，政府還有七、八十個基金、辦公室和項目組等。二○○三年公務員開支才廿八億七千萬元，但明年預算就高達一百五十六億元，增幅四點四倍，研究澳門要幾大的政府？已有人說澳門政府似患“柏金遜綜合症”，部門各自為政、缺乏溝通，行政效率低，無序膨脹更擠壓社團活動的空間，社會自我管理能力下降。學者指政府出現“一個人做的事要三個人做”的情況，要求政府“瘦身”。陳麗敏回應說，政府會控制部門適度增長，有需要才加人，另會控制人員支出佔政府總支出在合理的比例。何潤生則促政府拿出大刀闊斧的魄力，撤銷該撤銷的部門，突破框框，與時俱進，推動公共行政改革，以提升政府的施政效能。資料顯示，明年政府一般綜合開支預算八百億七千多萬元，人員開支為一百五十億多元，佔總額百分之十九點五。迷你倉
留言列表
