四川經濟日報記者 蔣培路 閆新宇“天下山水之觀在蜀，self storage蜀之勝曰嘉州”。樂山市中區位於峨眉山麓，古稱嘉州，是樂山市的中心區和成都經濟區核心圈重要的二級樞紐。這座擁有3000多年曆史的古城，如今已戴上國家級“歷史文化名城”、“對外開放城市”等桂冠；並獲得聯合國在中國的第一個優良人居環境城市合作項目；且是四川省最具潛力投資的城市之一。在十三屆西博會上，樂山市中區簽約各類項目4個，總投資達116億元，2011年、2012年連續兩年位居市外內資樂山全市排名第一。是什麼原因讓這片區域成為投資熱土？在第十四屆西博會即將開幕之際，記者踏訪了這座風生水起的城市，追尋其“人無我有”的獨特魅力……近年來，該區確立了“依市興區、率先發展，‘兩化’互動、實現跨越”的發展戰略,加快建設“低碳經濟先行區、現代商貿物流區、統籌城鄉示範區、休閒旅遊度假區”，努力構建綜合實力高地，打造四川“宜居、宜業、宜游”三宜城市，到2019年市中區全面建成小康社會。在科學發展的快車道上，樂山市中區跨越發展的精彩畫卷徐徐展開……新型工業化 轉型升級邁向“低碳”軌道粗糙的原煤“流”過一條條現代化洗選生產線，變成乾淨、細膩的精煤，生產過程中做到低能耗、實現零排放……近日，記者在位於樂山市中區安穀鎮的四川德誠礦業選煤廠看到，在先進設備和全新工藝的帶動下，精煤生產走向高效、環保、節能。德誠礦業的發展道路，折射的是市中區加快新型工業高端化跨越的戰略抉擇。“低碳”是理念，更是品牌。“樂山市中區興在工業，強在工業！”樂山市中區區委書記賈志華表示，樂山市中區將堅定不移推進“工業強區”戰略，著力構建科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少的低碳工業體系，並確立了“工業高端化、產業集群化、企業園區化、城鎮特色化、產城一體化”的發展路徑，不斷推動市中區發展新跨越。工業強，則經濟強。園區是工業的載體，產業是園區的主導。近年來，市中區狠抓園區建設，狠抓工業主導產業的發展。致力做好工業集中區基礎設施建設，完善園區產業規劃布局，理順園區管理機制，增強園區造血功能，引導企業向園區聚集、要素向園區傾斜；持續推進、發展壯大電子信息及太陽能光伏、生物制藥、新材料等新型產業，加快推進機械製造、紡織產業、農副產品深加工等傳統產業的轉型升級。截至目前，樂山市工業集中區共投入基礎設施建設資金3.93億元，35戶入園企業有31戶竣工投產，並于2011年被列為四川省第三批知識產權試點園區。以科學的理念建設好園區只是工業集中區濃墨重彩的第一筆，而以財政、資金等優惠政策扶持園區、以“保姆式”一對一的對點服務來保障園區企業發展，才是工業集中區加快發展的“核動力”。對企業，市中區努力做到服務態度最好，審批環節最少，發展成本最低，辦事效率最高。加快發展，市中區正全力衝刺。2013年，樂山市中區委、區政府以“改革開放年”為工作主題，規劃實施了重點項目215個，其中省級重大建設項目11個，市級重大建設項目72個。截至2013年8月底，全區共有41個項目開工建設，總投資141.68億元。“十二五”以來，市中區規模以上工業增加值年均增長21.3%；全區銷售收入上億元的工業企業由18家增加到27家，省級創新型企業由19家增加到24家，國家級高新技術企業由19家增加到26家。新型城鎮化 構建“雙百”區域中心美麗城市2013年8月21日，星辰·青年廣場奠基暨市中區三季度7個項目集中開工儀式在樂山城區海棠路舉行，項目總投資13.83億元。“我們將加快項目建設進度，爭取早日建成營業，使星辰·青年廣場，成為樂山市的一個地標建築、一張城市名片，成為廣大市民喜歡的購物休閒娛樂中心。”四川星辰集團相關負責人在開工儀式上說。這只是站在新歷史起點上，市中區新型城鎮化閃耀的一個片段。作為樂山“大交通”、“大產業”、“大城市”的重要組成部分，市中區正致力建設成為“低碳經濟先行區、現代商貿物流區、統籌城鄉示範區、休閒旅遊度假區”，打造四川“宜居、宜業、宜游”三宜城市和“雙百”區域中心城市。“在實施路徑上，堅持‘依市興區、率先發展，‘兩化’互動、實現跨越’的發展戰略，著力轉變發展方式，加快產業結構優化升級，更加注重改善民生和可持續發展。”市中區區委書記賈志華如是說，緊扣樂山“三區三帶”大城市功能定位，按照在“中心城區打造商務文旅功能區、城東打造都市農業示範帶、城南打造臨港產業功能區、城西南打造製造業功能區、城西打造田園生態風光帶、城北打造生態涵養林帶”的發展思路，完善迷利倉業功能布局，不斷拓展城市發展新空間。市中區作為樂山規劃建設的商務經濟區，“四個城市新區”正加快推進。其中，青江新區以成綿樂城際鐵路樂山站前廣場為中心，是樂山未來的中央商務區和城市新中心，規劃控制面積為10平方公里。以開闊的視野和高端的標準，市中區在歷史發展的“象限”里找准了自己的“坐標”。城市的發展，必然帶動整個服務業的興起。加快發展現代服務業，打造可持續發展的新引擎。近年來，市中區把發展現代服務業擺在經濟轉型升級的突出位置，依托“大城市、大交通、大稟賦”，強力推動了服務業向縱深發展，實現了服務業的聚集化、特色化和高端化。不久前，樂山市中區還成功創建四川省級旅遊標準化示範區，目前正在爭創省級創業型城市。在“兩化”互動發展的道路上，樂山市中區定將全面建成繁榮和諧的幸福家園、人文厚重的精神家園、生態宜居的美麗家園。農業現代化 打造都市農業示範區10月15日，踏著水泥便道，記者走進位於市中區土主鎮的“市中區創新農業示範區”。道路、排灌溝渠、大棚等基礎設施建設井然有序；一座座傲然挺立的大棚鋼架下，茄子、玉米、辣椒等蔬菜水果掛滿枝頭；在園區“家庭農場”內，一箱箱蔬菜都已茁壯成長，滿目翠綠……這是樂山市中區都市農業示範帶內的蔬菜博覽園的一幕。目前，該園區已初具雛形，開門迎客，展示了高效農業、科技農業、設施農業、休閒農業、體驗農業等都市農業的示範效應。據瞭解，9月3日，市中區都市農業示範帶的另一大項目--水產高科技博覽園規劃評審會舉行。該項目位於市中區都市農業示範帶，總投資1.65億元，占地2000畝。項目將建成集水產新技術成果的引進、示範、培訓、推廣，漁業科普與漁家休閒觀光、魚產品加工銷售為一體的水產園區。近年來，樂山市中區依托都市農業功能區的發展規劃，著力調整漁業產業結構，打造無公害水產品養殖基地。目前，全區各類水產養殖面積達5.8萬畝，已基本建成白馬-童家-劍峰-土主、白馬-青平-迎陽-茅橋-凌雲兩個水產產業經濟環線帶。據介紹，該區正在建設集休閒垂釣、觀光旅遊、漁文化體驗、生態養殖為一體的現代水產高科技園區，力爭2020年建成10萬畝水產生態健康養殖產業化基地。按照《樂山市都市農業示範帶總體規劃》，示範帶區域在中心城區岷江以東。以樂井路為中軸線，覆蓋土主鎮、全福鎮、白馬鎮、青平鎮、童家鎮、劍峰鄉、石龍鄉7個鄉鎮63個行政村，面積300平方公里，核心區50平方公里。目標是打造四川一流、西部領先、全國有位的現代都市農業示範帶。據瞭解，市中區都市農業示範帶建設重點可概括為“4321”，即建設四大產業基地：現代園林、綠色蔬菜、健康水產和生態畜牧基地；建設三個支柱中心：農業科技成果轉化、新型農民教育培訓和農產品物流信息與加工中心；推進兩個體系：生態保護體系和農業旅遊體系；實施一批重點項目：農業高科技示範、土地整改、沃土工程、新村建設和基礎配套建設項目。示範帶自�動建設以來，市中區即按照“政府引導、企業主體”的建設原則和“大園區小業主農業園”的發展模式，積極鼓勵農業龍頭企業和農民專業合作社入園發展。出台了《樂山市市中區都市農業示範帶招商引資優惠政策》，從主體培育、產業發展、科技支持、財政扶持等方面大力支持都市農業項目建設發展。此外，市中區財政還每年設立1000萬元以上的專項資金，用于支持都市農業示範帶建設。近期，市中區又出台了《關於加快農村土地承包經營權流轉的意見》，這將進一步促進都市農業項目的引入和建設發展。園區向心力不斷匯聚，越來越多的企業家、實業家將目光投注到這裡，進行投資發展，截至目前，都市農業示範帶已入駐企業7戶，累計完成投資2.5億元。目前，投資8000萬元的綠寶利康蔬菜高科技博覽園全面建成，投資1億元的現代生態農牧科技示範園即將竣工投產，樂山現代水產博覽園項目加快建設，夢義文未來農場即將�動建設……一大批都市農業項目改變著該區的農業結構，也成為未來該區新的經濟增長點。“未來市中區將確立‘工業高端化、產業集群化、企業園區化、城鎮特色化、產城一體化’的發展路徑，不斷推動市中區發展新跨越。”市中區區委副書記、區長陳有波表示。“產業發展是立區之本，興區之脈。”在轄區面積825平方公里土地上，以新型工業化為主導、現代服務業為引擎、現代農業為基礎，構建現代產業體系，為市中區在全市率先全面建成小康社會奠定了堅實基礎。樂山市中區堅持“兩化”互動、三化聯動，在區域城市的跨越發展中，無疑給我們樹立了一個成功的新典範！（文中圖片除署名外，均由市中區宣傳部提供）自存倉
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