【核心提示】誰能有「環境最美、服務最優」的實力，迷你倉誰就必然佔有發展的先機。創造最佳投資環境，瀋陽市瀋北新區實力強勁、底氣十足。生態立區建「北方江南」生態是瀋北新區的立區之本，環境對於北方新興產業新區是最為寶貴的財富。到2017年，瀋北核心區綠軸、「兩河」綠廊全面建成，低效落後產能基本淘汰。五年過去了，一座城在園中、園在城中的「生態田園新都市」正崛起在瀋陽北部。 加強生態環境建設–––打造「綠色瀋北」新名片 構建「六橫五縱五區」的生態布局瀋北新區著力提升生態環境建設水平，按照「六橫五縱五區」的生態空間規劃布局，繼續高標準做好「山」「水」「園」「林」「路」五篇文章，重點實施了引遼入蒲、蒲河文化綠岸、七星山生態修復、遼河生態濕地等一系列生態工程建設，初步形成了綠滿城鄉、綠脈縱橫、城在園中、園在城中的優美景觀體系。同時，按照「一河、兩岸、沿河居住、組團分布」的格局，進一步增強吸引力，聚集人氣，形成商圈，打造瀋陽經濟區環境最優的生態居住區。 生態建設與環境保護「兩手抓」瀋北新區加大環境保護力度，在已經晉升為國家生態區的基礎上，積極創建國家生態文明示範區。高標準編制完成了《瀋北新區國家生態文明示範區建設規劃》；深入推進污水治理、大氣整治、固廢處理、污染源清排、項目環評「五大工程」，重點實施了新城子地區污水截流和雨污分流、清水污水處理設施提標改造、黃家垃圾中轉站建設、大氣質量監測站建設等工程。同時成立了城市管理綜合監管中心，籌備組建街道辦事處環保所和建設農村垃圾中轉站。 目前，瀋北建成區綠化率達到45%，大氣優良天數達到328天，污水處理率達到98%，「綠色瀋北」已經成為瀋北新區最靚麗的名片。 瀋北蒲河生態經濟帶強勢崛起2010年，瀋陽市做出了整治蒲河生態環境、建設蒲河生態廊道的重大戰略部署，瀋北新區率先掀起「蒲河大治理」建設熱潮。 目前，新區已累計投入45億元，高標準完成了蒲河瀋北段的全域治理，形成水面5平方公里，新增綠化15平方公里，建成了濱河路66公路，跨河橋66座，廣場等，實現綠化1000萬平方米，達到了水親、路通、岸綠、景美的目標。在蒲河生態廊道建設的強力拉動下，蒲河的水利、生態、經濟和社會等綜合效益全面顯現，瀋北蒲河生態經濟帶加速形成，已經成為新區生態最為優越、活力最為旺盛、資源最為密集、潛力最為巨大的區域。 節約集約利用資源———力促經濟實現「綠色增長」 大力發展循環經濟瀋北以建設資源節約、環境友好型社會為核心，編制完善了《瀋北新區循環經濟發展規劃》；以遼寧中稻、大陸激光等企業為試點，探索建立了循環經濟發展新機制；同時，努力通過企業機制、技術、管理「三創新」和源頭、過程、末端「三控制」，推進清潔生產和節能減排。 據了解，遼寧中稻稻殼發電項目實現了2800千瓦/小時的稻殼發電能力和20噸/小時蒸汽產出能力，在完全滿足自身稻米加工和米糠油加工的同時還能滿足周邊二到三家企業的蒸汽供應，成為循環經濟的典型代表。 「開源」與「節流」並重瀋北新區節約集約利用土地，向空間、向管理、向存量要土地，最大限度地提高土地資源的利用效率。著力推進產業向園區集中、中小企業向標準化廠房集中、居住向城鎮集中。同時，切實加大耕地保護力度，建立耕地保護責任機制和土地執法聯動機制，確保環境不破壞、資源不流失，為新型工業化發展提供了有力的土地要素保障。 通過大力發展循環經濟和節約集約利用土地，低碳環保的綠色發展理念逐步深入人心，新區發展開始向低污染、低排放、低消耗的綠色增長方式逐步轉變。 拒絕高污染高能耗項目瀋北新區堅持嚴把項目環評關，幾年來，不僅否決了100餘個總投資近百億元的項目，還將原有的高消耗、高污染的企業全部清退出區。關停取締了「五小」、「三無」企業及磚廠、採石場、化工園。 金牌服務創最佳「投資洼地」為了讓企業「願意來，留得住，發展好」，多年來，瀋北新區通過全方位的軟環境建設、大投入的硬環境打造，使新區發展環境不斷優化，極大增強了對投資者的吸引力。宜居宜業成為極具磁場效應的投資新洼地，瀋北新區成為引領瀋陽經濟區可持續發展的強力引擎。 政府做顧問企業信心倍增———大項目紛紛落地 瀋北新區始終堅持把服務項目作為推動全區工作的重要抓手，突出專業招商，加強服務，以企招企，推動一大批行業龍頭項目落戶新區。目前，瀋北新區投資3000萬以上新開工項目110個，輝山乳品城、旗豐電子等首批29個市級重點項目全部開工。 「服務110」即時受理企業問題瀋北新區開通「88085242」、「88085339」兩條便企服務熱線，設專人值守，全面受理企業各方面咨詢和訴求，解答企業疑問，宣傳扶持政策。2012年，共為依生生物、迪卡儂、蘇泊爾等60餘家企業提供了業務諮詢、電話培訓、問題解答等服務，得到了企業的高度評價。 同時，開展「企業手續辦理政策大講堂」活動。組織審批職能部門，採取集中培訓、深入經濟區上門培訓和對企業「一對一」個性化培訓相結合的模式，面向全區項目服務人員和企業手續辦理人員進行培訓，使其成為項目服務能手、手續辦理專家。 對重點項目實行「綠卡」服務瀋北向區內的重點項目及重點企業頒發「綠卡」。持卡企業享受行政審批綠色通道服務，做到一事一議，急事急辦，特事特辦；享受政策優先扶持待遇，優先保證持卡企業在土地供給、資金扶持、基礎設施配套等方面的需求。 不僅如此，瀋北全面落實「無費區」政策，減免包括工商、稅務、質監、土地、環保等部門涉及的註冊登記費、證照工本費及年檢費等24項行政事業性收費，減輕了中小企業經營負擔。 網上審批，創新審批模式新區建立了審批服務網，全面開展網上審批服務，極大地提高了審批效能，節約企業時間和成本，讓更多的企業能夠在審批服務網上了解手續辦理要求、流程及審批手續辦理情況。去年，審批服務網註冊企業用戶100餘家，網上辦理審批事項及企業設立一表通、諮詢等共300餘項。 政府當保姆———「金牌服務」助企業做大做強 「雙進雙解」為企業全程服務瀋北動員全區幹部包扶260個企業和項目，通過召開6次企業服務日、區主要領導現場辦公等活動，開展「雙進雙解」活動，協調企業解決經營過程中出現的問題。據統計，為燕京啤酒、雨潤食品、希傑生化等影響企業生產經營的200餘個問題，實現了百分百解決，推進30家企業實現了增資擴產，新增投資30億元，全部達產新增產值97億元，新增稅收3.mini storage億元；盤活項目13個，盤活低效利用土地257畝，閒置廠房4.4萬平方米，實現產值2.5億元，有力保障了企業的持續快速發展。 「手拉手」讓區內產業對接瀋北新區按照區內產業特點，針對區內企業原材料及產品市場等需求，延長產業鏈條，數次舉辦區內企業「手拉手」產需對接會。通過對接和會後及時跟蹤推進，目前已實現軟件企業與輝山乳業、晨訊科技等20餘家企業合作；促成了包裝企業與中糧集團、遼寧中稻等區內多家農產品深加工企業的合作；搭建了蘇泊爾、亞泰等建材公司與華強房地產、碧桂園房地產等房地產企業的合作平台。 自從建立瀋北新區企業服務網，實現了與瀋北新區政府網無縫對接。共計收錄各類信息708條，訪問量達3萬多人次。 公共服務平台提升企業競爭力瀋北新區積極推進區內企業公共服務平台建設，培育建設了以格微軟件、瀋陽產品質量監督檢驗院、小微企業輔導示範基地等為代表的五個企業服務平台，為區內近400戶企業提供信息查詢、技術創新、質量檢測、管理諮詢、創業輔導、市場開拓、人員培訓、設備共享等服務，孵化小微企業20餘家。新區成立中小企業服務局，建立全程鏈式服務體系，為區內企業尤其是非公有制企業創造了良好的發展環境。 推進文化旅遊發展———打造美麗中國新名片 神秘怪坡、浪漫薰衣草莊園、古老的七星山、美麗的蒲河生態廊道、寧靜的遼河七星濕地、夢幻般的方特歡樂世界……旅遊資源豐富的瀋北新區色彩斑斕，這�是千百萬遊客嚮往的旅遊新地標。2013年上半年，全區旅遊接待人數達到77.6萬人次，同比增長24%，旅遊總收入3.88億元，同比增長38%。 成立旅遊開發區建設文化旅遊強區打造全國旅遊強區，是《瀋北新區「二次飛躍」規劃綱要》提出的目標。為實現這個目標，瀋北新區突出以蒲河生態廊道為依託，以華強文化主題公園為龍頭，大力發展主題公園、職業體驗等現代體驗旅遊，打造東北最大的現代體驗式娛樂產業基地。突出發展健康休閒旅遊，以永盛溫泉、清水灣溫泉等溫泉項目為龍頭，重點發展集溫泉療養、商務商住、會議會展、娛樂休閒於一體的健康休閒產業，打造「東北第一溫泉城」。兩條旅遊帶、七大觀光區以最高標準建設旅遊強區，瀋北首先著力實現「大東北，看瀋北」。在旅遊產業的發展結構上，打造兩條精品旅遊帶和七大旅遊觀光區。 第一條旅遊帶是自然、生態、民俗旅遊帶，由瀋北大道貫穿其中，東起馬泉溝，西至興隆台，將形成以怪坡為龍頭，以民族風情為特點，以田園風光、自然生態、民俗體驗為主要內容的旅遊大道。 第二條旅遊帶是文化、康體、休閒旅遊帶。以蒲河廊道為核心，東起蒲河新城，西至道義大街，形成以方特歡樂世界為龍頭、為主體的旅遊帶。 根據規劃，瀋北新區還打造了七大旅遊觀光區。 ———觀光探秘旅遊區。以怪坡、梨花湖為核心，以探秘為特點，以文化運動休閒娛樂為主要內容建設大眾化旅遊區。 ———濕地生態旅遊區。以石佛水庫、七星濕地公園為核心，以北國水鄉為特色，以濕地生態休閒水上運動為主要內容，建設生態旅遊中心。 ———民俗文化旅遊區。以中華錫伯第一鎮———興隆台鎮和七星山為核心，以展示錫伯族、朝鮮族文化為特色的文化體驗區。 ———現代產業旅遊區。以現代產業為核心，展示瀋北文化創意產業、稻田畫等特色觀光農業。 ———溫泉養生旅遊區。以溫泉養生為核心，休閒養生為特色，康體、療養、會議為主要內容，打造瀋北溫泉城。 ———蒲河景觀旅遊區。建設以七星湖為核心，以濱水景觀和生態為主要特色的休閒觀光運動為一體的綠色長廊。 ———異域風情旅遊區。建設以薰衣草莊園為核心，以休閒度假、浪漫風情、浪漫婚禮、異域風光為內容的旅遊區。 八大亮點、十條線路今年全運會期間，瀋陽賽區特別設計了5條主題採訪線。其中的「宜居瀋陽」採訪線就將邀請3000多名記者重點採訪位於瀋北新區的蒲河生態廊道瀋北段、東北虎園和瀋陽怪坡。可見，瀋北已經成為瀋陽乃至遼寧的發展最亮點、旅遊最佳地。 八大亮點活動包括「美麗騎跡」體驗遊、「美麗新區」兩日遊、槐花美食節暨美麗新都風箏節、首屆國際啤酒節、國際怪文化展、瀋北搖滾音樂節、稻米文化節、怪文化冰雪溫泉旅遊。 十大線路包括：方特歡樂世界一日遊；千湖高爾夫、尚柏奧特賴斯、錫伯族現代農業示範基地一日遊；怪坡東北虎園、蒙牛乳業、燕京啤酒、克拉古斯一日遊；怪坡東北虎園、薰衣草莊園、方特2日遊；遼河七星濕地公園、錫伯族現代農業示範基地、奧特賴斯一日遊；遼河七星濕地公園、錫伯族現代農業示範基地、中稻、蒙牛乳業、克拉古斯一日遊；遼寧古生物博物館、蒲河景觀帶、奧特賴斯、蒙牛乳業、克拉古斯一日遊；錫伯族北源禾韻莊園、花卉園藝基地、奧特賴斯一日遊；紫煙薰衣草莊園、伊利乳業、克拉古斯、採摘園一日遊；紫煙薰衣草莊園一日遊。 推進區域文化大繁榮–––建設全國生態文明城區 瀋北新區自2006年成立以來，一直將文化創意產業作為全區主導產業來重點發展。通過七年多的努力，新區文化創意產業已初具規模，大大提升了區域文化軟實力。 一方面，重大項目集聚新區。 新區積極擴大對外開放，在大項目引進上取得可喜的成績，共引進投資3000萬元以上項目39個。形成了軟件及服務外包、文化創意和文化教育三大產業方向。重點引進了123文化創意產業園、華強文化科技產業園、聯東文化創意產業園等園區。華強文化科技產業園一期工程已投入運營，二期工程已經開工。聯東U8文化產業園已吸引30餘家文化創意類企業入駐。2013年上半年新區文化創意產業實現銷售收入32億元，同比增長23%。 另一方面，全力推動文化事業快速發展。 到目前為止，瀋北新區 新建文化廣場17處，為33個村文化廣場配備健身器材、籃球架、宣傳櫥窗等，為28個村的文化活動室和圖書室配備設施，並實現了「農家書屋」設備設施的全覆蓋。瀋北現有活動室139個，圖書室119個，文化廣場176個。近幾年，還大投入地新建了蒲河文化綠岸景觀廣場、和平友誼公園、錫伯族文化廣場等文化休閒廣場等。 據統計，近幾年共收集、整理非物質文化遺產線索289項。其中「錫伯族喜利媽媽信俗」項目榮登第三批國家級非物質文化遺產名錄。瀋北新區現擁有省級項目6項和省級代表性傳承人3名。同時，瀋北新區還先後投入建立了關氏皮影傳承基地、錫伯族語言文字和錫伯族舞蹈基地、皇苑龍傳承基地、「錫伯燈官秧歌」傳承基地、「喜利媽媽」活動基地等一批非物質文化遺產傳承基地。儲存
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