URL:.chinanews.com.cn/sh/2013/10-12/5372369.shtml 全國假日辦10日起通過互聯網發佈的“關於法定節假日放假安排的調查問卷”引發網民對“調休”和“拼假”的熱烈討論。12日17時，迷你倉這一調查截止。不少關注此項調查的都市上班族認為，問卷調查並未回答與“假期品質”有關的問題：“對法定假日權利落實情況是否滿意？”“對現行假期交通是否滿意？”“對現行景區票價是否滿意？”“對現行旅遊服務行業質量是否滿意？”——即使有了合理安排的法定節假日，這些問題得不到關注，那“品質假期”的理想仍將遙遙無期。 追問一：不滿意的僅僅是放假安排？ 全國假日旅遊部際協調會議辦公室在新浪網、搜狐網、騰訊網、鳳凰網、人民網、新華網等網站發佈“關於法定節假日放假安排的調查問卷”，面向社會廣泛征集意見。問卷主要包括4個問題，大意為：“您對現行的法定節假日放假安排是否滿意？”“您認為調借周末形成的7天長假應不應該保留？”“您認為有無必要將1天的節日調借周末形成3天小長假？”“您對法定節假日安排有什麼意見？” 記者從發佈問卷的多家網站看到，多數參與調查的網民對現行法定節假日放假安排表示不滿意，但在就調借周末形成假期的兩個問題上，意見分歧明顯，甚至有不少網民表示“無所謂”。 記者注意到，問卷中請參與者發表意見的環節引發網民“吐槽”，網民認為，放假安排只是影響假期品質諸多因素中的一個。他們認為，不少上班族“法定假日”權利遭遇“縮水”才是假日辦首當其沖該調查、解決的問題。“要立法保護全體公民享受法定節假日的權利！在熱熱鬧鬧討論如何休假的同時，還有多少打工者連基本的11天法定節假都沒有！” 網民“年年月月”留言認為，假日辦更應關注法定節假日的落實情況：“政府職能部門要建立專門網絡平台，統計、舉報、曝光那些黑心企業，下限時改正命令，並加以懲戒……” 此外，圍繞假期“乘車難”“景區擁堵”“旅行社欺客”等現象的評論也十分突出，一些參與者留言認為，休假方案的科學合理的確非常重要，但這並非影響假期品質的唯一原因。“今年國慶長假出現的‘黃金粥’，有假期安排、景區管理、執法監管等等多方面的原因”，署名“正義一師”的網民分析認為。網民“PENGLI”直言：“現在的長假出游真是受罪又受氣！” 追問二：假期品質何時“出問卷”？ “以後假期，我再也不出去耍了，除非出國。”重慶沙坪壩區一家建築企業負責人杜女士告訴記者，這次假期出游成了個別導遊抵觸旅遊法的犧牲品：“導遊在車上一句話也不說，請她介紹景區情況和當地特色飲食，她說：‘我什麼也不能告訴你們，否則儲存誘導你們消費的嫌疑’”。她坦言點開問卷調查的內容略有失望：“為什麼不問問我們對假期出游哪方面最不滿意？” 不少通過在網上填寫問卷的調查參與者和杜女士一樣，在認同假日辦網上問卷形式的同時，認為問卷的內容單一，不足以集中參與者對法定假日的意見。 香格里拉個別旅遊執法人員讓遊客“滾蛋”、廬山景區“通票不通”、九寨溝景區遊客滯留事件……今年大學畢業進入重慶一家媒體工作的小侯不假思索就能向記者講出國慶假期影響遊客假期品質的代表事件，為“避堵”，他這個假期選擇回青島老家探親。小侯認為假日辦的問卷還可以多添加一些問題，比如：“對國內哪個景區票價最不滿意？”“對哪家旅遊服務企業質量最不滿意？”“對國內哪個地區道路交通最不滿意”……和這次問卷一樣，每名參與者查詢問卷結果，作為下次假期出游的指南，同時，在調查結果的影響下，各旅遊行業也可以提高服務質量，提升遊客假日出游的品質。 追問三：旅遊法時代，如何保障我們假日品質？ 在“關於法定節假日放假安排的調查問卷”中發表評論的網民各抒己見，或建議恢複五一長假，或建議拉長春節假期，或建議停止現有的調休制度等等。但是，也有不少參與調查者擔憂，這只是一個網絡調查活動，即使是在旅遊法實施的第一個黃金周，多地仍出現違反旅遊法，侵害遊客利益的事件，究竟如何才能使普通遊客的假日品質得到保障？ 保障假日品質，必須先解決旅遊法在旅遊景區所在地難落實的問題。西南政法大學法學教授王安白說，執法者與旅遊景區之間的利益關係，讓旅遊法在不少地區成為尚未發揮效力的法條。旅遊法雖然出台，但主要依靠旅遊景區所在的執法部門執行。旅遊景區、執法部門和當地政府之間有著千絲萬縷的關係，當人地兩生的遊客與旅遊景區或旅行社發生糾紛時，遊客處於弱勢地位，如果沒有通過媒體曝光，景區所在地的執法者多採取默不作聲或息事寧人的態度，這無形中使在法定節假日不愁客源的景區滋生“欺客”之風。 王安白認為，監督難，也是旅遊法在旅遊景區所在地難以落實的一個原因。遊客流動性大、維權成本高，如果遊客放棄維權，旅遊法對違法景區或旅行社等的問責則難落到實處。 此外，相關部門的影響力也應得到足夠的重視和更好的發揮。專家認為，全國假日辦此次通過互聯網進行的問卷調查活動，參與者以百萬計，這說明，不具有執法權的部門仍然有號召社會監督的強大影響力。 重慶師範大學政治學院教授張世友說，如果全國假日辦等相關部門能夠在問卷中增加與景區遊客素質相關的問題，如“哪些遊客的不良行為最影響你的度假心情？”等，則能夠引導社會更好形成文明出游的氛圍，幫助遊客從自身立場保障大家的假日品質。(記者 茆琛)mini storage
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