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正在興起的橫琴新區。 南都記者 陳坤榮 攝 橫琴新貌。 南都記者 陳坤榮 攝 南都訊 橫琴的城市秩序管理不能浪費資源，儲存倉需建立港澳式的中心，一個號碼統籌公安、城管等等部門；可對澳門執業律師開放涉及橫琴的訴訟……從紙上談兵到沙場點將，橫琴創新政策面臨哪些細節痛楚？上周五的“橫琴高端法律服務論壇”上，珠海官員們直言不諱。關於商事登記橫琴新區行政服務促進局局長童年生：珠海有特區立法權商事登記條例得以通過本月7日，國家工商行政管理總局局長張茅介在國新辦新聞發佈會上，高度評價珠海商事登記改革，稱將把深圳、珠海的操作模式和經驗儘快向全國推廣。次日，在“橫琴高端法律服務論壇”上，童年生給出設想。童年生認為，推廣到全國最大的障礙則是受制于現行法律法規，在無地方立法權的城市，商事登記改革的實施較為困難。如何破除難題，目前國家層面正在走的修改《公司法》等正印證了他的想法。珠海從1996年獲得特區立法權，《珠海經濟特區商事登記條例》其中涉及商事登記制度方面的條文，與現行的《公司法》、《公司登記管理條例》等法律法規有很多不一致的地方，但諸多不一致按照“遵循法律和行政法規的基本原則”是可以得到認可的，並不因為違反上位法的具體規定而無效。關於法律創新珠海市司法局公證律師管理科科長姚迎春：設構建粵澳法律服務業“橫琴示範區”橫琴在服務業創新細則上何不大膽先行先試：在珠海司法局監督下，對澳門執業律師開放涉及橫琴、港澳的民商事訴訟代理……司法局官員大膽提出設想。珠海市司法局公證律師管理科科長姚迎春與著名澳門籍律師王愛民指出，隨著迷你倉最平琴開發的深入，兩地法律服務將激增，但粵澳在法律服務業還存在諸多制約。兩人提出構建粵澳法律服務業“橫琴示範區”：在橫琴對澳門全部執業律師開放全部非訴訟業務和涉及珠海橫琴、港澳的全部民商事訴訟代理；允許取得內地律師執業資格的澳門居民與內地律師享有同等的民商事訴訟代理權能；允許取得內地律師執業資格的澳門居民從事涉及橫琴的刑事自訴代理。兩人還建議，允許澳門律師事務所與廣東律師事務所在橫琴新區開展聯營，取消以預先設立內地代表機構為設立條件；允許澳門律師擔任橫琴仲裁機構的仲裁員、仲裁案件當事人的代理人；粵澳雙方的律師資格主管部門在橫琴新區就兩地執業律師身份資格開展相互認證。同時，允許澳門律師在深圳前海、廣州南沙通過申請認證內地的律師執業資格，但只能在珠海橫琴、深圳前海和廣州南沙的轄區內執業。關於服務統籌珠海市公安局黨委委員、政治處主任王毅，橫琴分局法制室副主任左丹：建立新城市服務中心 群�一個號碼獲得服務目前的城市秩序管理“資源浪費、信息共享度低”，珠海一線警方官員王毅、左丹提出橫琴未來和港澳對接，需建立新城市服務中心，群�一個號碼獲得服務，中心能統籌公安、城管等等部門。兩人建議，可探索在新區管委會直接領導下，以新區警務局報警指揮中心為基礎，整合新區在應急救援、城市管理、民生服務等多方面的信息平台，塔建一個“民生服務與城市秩序管理中心”，實現“政府一個樞紐協同運作、群�一個號碼獲取服務、城市一個中心統籌管控、應急一個渠道各方聯動”。各部門派專職人員常駐中心統籌：南都記者 蔣生 採寫：南都記者 蔣生 朱鵬景迷你倉