sgusers2的部落格

分析人士指出，迷你倉在《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》發佈後，下一步或將加快推出遼寧、吉林兩省的沿邊地區開發開放規劃，促進區域協調發展，助推東北沿邊開放擴圍、升級。投資範圍涉及能源、木材深加工、物流、商貿、旅遊等多個領域據記者瞭解，目前國家多個部委密集調研並正制定《沿邊地區開放開發規劃》，推進重點邊境城鎮、口岸建設。消息人士透露，促進沿海、內陸、沿邊開放優勢互補的新政策有望在三中全會後出台。國家發改委副主任杜鷹表示，建設沿邊開發開放先行區的目的是先行先試，以點帶面，加速提高沿邊地區開放水平，真正形成全方位對外開放新格局。由此，眼下也成為了企業布局沿邊地區的最佳時機。培育區域開放高地2008年國際金融風暴後，我國對美國、歐盟等傳統貿易伙伴的出口額大幅下降，導致我國外貿增長存在較大壓力。在此背景下，“加快內地開放，提升沿邊開放水平，實現對內對外開放相互促進”成為我國政府開始嘗試調整外貿發展戰略。早在去年的中國共產黨的十八大報告也提出“創新開放模式，促進沿海內陸沿邊開放優勢互補，形成引領國際經濟合作和競爭的開放區域”，拉開了沿海、內陸、沿邊“三位一體”開放格局序幕。實際上，早在2010年新一輪西部大開發戰略提出，提升沿邊開放水平，積極建設廣西東興、雲南瑞麗、內蒙古滿洲里等重點開發開放試驗區。國務院批准的《實施方案》明確了三個試驗區的戰略定位。為進一步提升我國沿邊地區開放水平，2012年8月，國務院正式批復了廣西東興、雲南瑞麗、內蒙古滿洲里重點開發開放試驗區《實施方案》；加上此前國務院單獨批復的新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經濟開發區和吉林琿春國際合作示範區，這六個點共同構成了我國沿邊開發開放的先行區。國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成參與過新疆沿邊經濟帶開發開放發展調研，據其介紹，由於邊境地區多為生態環境較為脆弱地區，應有所選擇地將一些重點地區即一些區位條件好、有一定發展基礎的重點邊境城市和城鎮培育成為新的經濟增長極，聚集產業和人口，帶動周邊地區的發展。肖金成舉例，這些地區可以選擇如新疆的霍爾果斯、喀什、雲南的瑞麗、廣西的龍州、內蒙古的滿洲里、黑龍江的烏蘇鎮、吉林的琿春等，生態環境條件較好，交通比較發達，在國家政策的支持下，通過招商引資，就能迅速發展起來，帶動邊疆地區發展。沿邊地區率先試行分析人士梳理各地規劃信息發現，區域發展的開放高地正在形成，主要圍繞我國邊境的東北部、北部的內蒙、西部的新疆以及西南的廣西、雲南展開。東北方面或深化內蒙古與俄羅斯、蒙古等國家的經貿合作與技術交流，發揮內引外聯的樞紐作用，打造“向北開放重要橋頭堡”。在西北方面，新疆方面則深化與中亞、西亞、南亞及歐洲國家的合作，加快與內地及周邊國家物流大通道建設，發揮上海合作組織作用，打造“向西開放門戶”。西南方面以廣西為核心，建設並完善與東盟合作平台，在中國-東盟自由貿易區中發揮更大作用，增強參與國際經濟合作和競爭的能力，打造“東盟合作高地”；深化大湄公河次區域合作，加強雲南與東南亞、南亞、印度洋沿岸國家合作，建設西南出海戰略通道，打造“向西南開放重要橋頭堡”。肖金成表示，沿邊地區多為經濟欠發達地區，近年來雖然整體經濟增長速度明顯加快，但仍難以成為經濟建設重心地區，發展相對滯後，也是對外往來互通的最大障礙。應加大對邊境城市和城鎮基礎設施的投資力度，支持這些城市和城鎮改善與國內外市場聯繫的交通運輸條件，特別是完善與省會城市的快速交通聯繫條件。有學者指出，沿邊地區開發首先要發揮先行先試的優勢，積極推進邊境管理、財稅金融管理、跨境合作、土地管理、行政及人才管理等體制機制創新，為加快發展提供有力保障。同時要拓展國際交流合作，提高對mini storage貿易水平，推進全方位、寬領域、多層次對外開放。另外，沿邊地區開發應該把基礎設施建設放在優先位置，加強國際綜合運輸通道、國際航運、國際物流體系、口岸設施、城市基礎設施建設。不可忽略的是還要加強生態建設和環境保護，加強資源集約節約利用，嚴格控制落後產能和低水平重複建設。業內人士認為，在實施區域發展戰略過程中，一個地區有可能既是先行先試區，又是邊境開放區、邊境貿易區、出口加工區等。各種名頭一應俱全，多種優惠政策重複疊加，容易出現類似區域經濟一體化過程中的“意大利麵條碗”現象，應極力避免。東北沿邊規劃待字“閨”中各地規劃信息顯示，沿邊地區開發開放格局逐漸浮出水面。內蒙古、東北三省將與俄羅斯、蒙古等國家加強經貿合作與技術交流，發揮內引外聯的樞紐作用，打造“向北開放重要橋頭堡”。2012年8月，國務院正式批復了內蒙古滿洲里重點開發開放試驗區《實施方案》；加上此前國務院單獨批復的吉林琿春國際合作示範區，東北沿邊的開放格局初步形成。9月23日，國家發改委發佈通知稱，為落實國家沿邊開放戰略和振興東北地區等老工業基地戰略，加快建成面向俄羅斯及東北亞開放的重要樞紐，發改委印發《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》。該規劃明確指出，到2020年，該區域對俄羅斯及東北亞沿邊開放重要的橋頭堡和樞紐站基本建成，成為全國沿邊地區重要經濟增長區域。分析人士指出，預計下一步國家將加快推出遼寧、吉林兩省的沿邊地區開發開放規劃，促進區域協調發展，助推東北沿邊開放擴圍、升級。中國社科院區域經濟研究專家徐逢賢表示，中俄兩國是合作伙伴關係，俄羅斯東部地區的能源資源豐富，我們東部的能源資源嚴重短缺，直觀地看，若在我國東北部沿邊擴大開放，來加速能源的引進，可以互補餘缺。毫無疑問，內蒙古滿洲里成為東北沿邊開放排頭兵。內蒙古自治區滿洲里市2012年被國務院批准為國家級沿邊重點開發開放試驗區。只有30多萬人口的滿洲里市，地處內蒙古呼倫貝爾西北端，交匯中俄蒙三國邊境，是我國環渤海港口通往俄羅斯等歐洲國家便捷、經濟的陸運大通道。數據顯示，2002年以來，中俄貿易每年60%以上陸路運輸量由滿洲里完成。來滿洲里投資的企業十分踴躍，類型涉及能源、木材深加工、物流、商貿、旅遊等多個領域。吉林琿春建圖們江國際合作示範區，加快對外開放。圖們江琿春國際合作示範區位於延邊朝鮮族自治州內，遙望日本海，與俄羅斯、朝鮮接壤，區域範圍約90平方公里，包括國際產業合作區、邊境貿易合作區、中朝琿春經濟合作區和中俄琿春經濟合作區等功能區。圖們江區域合作開發項目始于1992年，中、俄、朝、韓、蒙五國共同�動。自此，琿春成為中國對朝鮮、俄羅斯、蒙古的陸路重點口岸以及與朝鮮、俄羅斯共同建設的港口，在連通中朝、中俄以及中蒙的鐵路、公路跨國運輸大通道和綜合交通運輸網絡中發揮著重要作用。國務院于2012年5月正式批復設立“中國圖們江區域（琿春）國際合作示範區”，並發佈《關於支持中國圖們江區域（琿春）國際合作示範區建設的若干意見》。該《意見》對琿春示範區的功能定位是立足琿春市、依托長吉圖、面向東北亞、服務大東北，建設我國面向東北亞合作與開發開放的重要平台，東北亞地區重要的綜合交通運輸樞紐和商貿物流中心，發展成為我國東北地區重要的經濟增長極和圖們江區域合作開發橋頭堡。“琿春示範區建設未來必須以長吉圖產業基礎為依托，以推動琿春開發開放為目標，大力發展與朝鮮、俄羅斯、日本、韓國、蒙古等東北亞國家以及港澳台地區的經濟技術合作。”國家發改委區域經濟研究所所長肖金成此前告訴記者，只有這樣才能有利於探索我國擴大沿邊開發開放的新路徑，加快東北老工業基地振興步伐；同時進一步提升我國邊疆民族地區經濟社會發展水平。迷你倉