今年十一黃金周，迷你倉申城各商家共實現營業收入68.67億元，同比增長11.8％。尤其在長假前期，晴好的天氣使得今年10月1日創下了上海國慶單日銷售的最高紀錄。黃金周里，上海共接待觀光遊客761.91萬人次，同比增長10％，共實現旅遊收入74.76億元，同比增長21.4％。節日7天，有逾千萬人逛南京路步行街。相信，作為慣例，在黃金周之後，地方管理部門對當地節假日期間的遊客人數、營業收入等數據進行統計，並進而將之公佈，已經成為各地方政府必須要做的一項工作。不過與此同時筆者認為，地方管理部門作為一個行政部門，如果僅僅只滿足于遊客人數與營業收入等經濟方面數字的統計，而不能對有關旅遊秩序、遊客感受等方面作出評估，那顯然可以說這樣的節後統計工作做的是不夠的，甚至還應該說是很不夠的。其實就行政管理的要求講，�所周知，與�多商家以經濟利益最大化為追求目標不同，由行政管理部門社會角色與職責所決定，地方政府及其管理部門追求的無疑應當是社會公共與公�利益最大化。在此具體就以地文件倉對黃金周的盤點來說，如果地方在對黃金周遊客人數與營業收入進行統計同時，不能對當地旅遊秩序、服務水平，乃至遊客感受進行一定評估，那這樣的行政管理工作追求與市場商家追求又有什麼不同？行政管理應以社會公共與公�利益最大化為目標的工作又如何能夠得到具體體現？就此就以這次十一期間的四川九寨溝遊客滯留、北京故宮、杭州西湖等地方景點超載講，顯然不難看出，如果只僅僅以遊客人數與營業收入作為統計樣本，那盤點結果的數據十有八九會有不同程度的增長。可與之同時或許有包括筆者在內的不少公�還很想問的是，在這些景點遊客人數與營業收入增長同時，相關與公�福利有關的旅遊秩序以及景點服務水平是否也同時有所提升？或甚至還是相反？顯然，這無疑是一個地方政府管理部門在進行黃金周盤點工作時需要改進，乃至要反思的重要行政命題。所以，面對當前各地方政府及其管理部門對十一黃金周的盤點，筆者就此很想提醒一句：與商家不同，由行政管理追求目標與社會角色決定，地方政府及其管理部門在盤點黃金周還要有點民本取向。存倉
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