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近年來，新蒲崗迷你倉台海西岸關系實現歷史性轉折，取得了重要進展和突破，呈現出前所未有的生機與活力。馬英九成功連任使兩岸關系迎來新的發展機遇，西岸關系和平發展，由開創期進入鞏固深化的新階段，面臨著繼往開米的新形勢。　　一、兩岸關系展現出和平發展新局面，取得一系列重大成果國民党重新執政後，祖國大陸遵循「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」的基本精神，推動兩岸關系向前發展。經過雙方共同努力，兩岸關系沿著和平發展軌道穩步邁進，取得一系列重要成果。(一)兩岸雙方確立並鞏固了反對「台獨」、堅持「九二共識」的共同政治 基礎。祖國大陸繼續以反對「台獨」、堅持「九二共識」作為對台工作的政治基礎。馬英九當局拋棄李登輝的」兩國論」及陳水扁的「一邊一國論」，明確反對「台獨」，承認「九二共識」。馬就職當天，台」總統府」網站就由「中華民國(台灣)總統府」改回「中華民國總統府」。去掉加注的」台灣」二字，在正式新聞稿提到大陸時，馬當局也不再沿用民進黨時代的「中國」或「中華人民共和國」，而改為「中國大陸」或「大陸」。5年來，國共高層互動頻繁，時任中共中央總書記胡錦濤多次會見國民党榮譽主席連戰、吳伯雄，就促進兩岸關系發展重大問題達成重要共識，國共兩黨的溝通平臺一一「兩岸經貿文化論壇」，交流效果凸顯，達成的共識已成為兩岸制定政策的重要參考。國共平臺尤其是高層交往，對進一步鞏固和增進雙方互信發揮了積極作用，對兩會互動具有指導意義，在此背景下，兩岸靈活妥善地處理了台出席世界衛生大會，亞太經合會等敏感問題，為兩岸關系發展增添了積極因素。(二)兩會制度化協商成果豐碩，不斷推進1999年，李登輝拋出」兩國論」，兩岸對話的基礎遭到破壞。海協、海基會協商因此擱淺，陳水扁執政時期，頑固堅持「一邊一國」立場，使兩會一直無法恢復協商，國民黨贏得台灣地區領導人選舉，為兩岸重啟協商談判提供契機，雙方積極努力，促成兩岸兩會的複談，兩岸協商領域逐步擴大，簽署了一系列重要協議。兩會協商在兩岸的定期輪流舉辦，兩會領導互訪，標志著兩會協商步入正常化、制度化軌道，解決兩岸交往合作中一系列急需解決的問題。(三)兩岸直接雙向「三通」全面實現與兩岸經濟關系基本實現正常化2008年11月，兩岸兩會簽署《海峽兩岸空運協議》、《海峽兩岸海運協議》、《海峽兩岸郵政協議》，12月15日全面啟動，兩岸的客機、輪船和信件歷史性地不再繞經第三地而直接通往彼岸，宣告兩岸民眾期盼多年的「三通」基本實現。2009年4月，又簽署(海峽兩岸空運補充協議)、(海峽兩岸金融合作協議)，並就大陸企業赴台投資事宜達成原則共識，協議的達成及落實，標志著兩岸直接、雙向「三通」的全面實現。根據雙方共識，台灣將在政策上首度允許大陸資本入島投資，兩岸可以進行正常的直接雙向投資交流，經濟關系加速發展。兩岸金融合作監理備忘錄(NOL)正式生效，在銀行互設機構、貨幣清算、貨幣兌換等方面取得一系列進展。2010年6月，兩岸經濟合作框架協議(ECFA)正式簽署。2011年年初，兩岸在兩會框架下成立兩岸經合會，下設6個工作小組，為深化經濟合作搭建了制度化的新平臺。積極推進有規劃指導、有政策支持、有產學研共同參與的新型產業合作，創造了眾多商機。兩岸攜手合作，共克時艱。大陸多領域、多管道增大惠台政策的力度和範圍，共同抵禦世界金融危機的沖擊。(四)兩岸各界大交流的局面基本形成兩岸各項交流呈現全方位、寬領域、多層次展開的態勢，達到前所未有的水準。一是交流範圍不斷拓展，從經濟延伸到科技、文化、教育、體育等各個領域，從都會深入到縣市、鄉鎮、村�和社區各個階層。二是交流規模進一步擴大，大陸赴台旅遊快速發展、正式開放北京、上海及廈門三地居民赴台及福建居民赴金門、馬祖、澎湖地區「個人遊」；2012年4月，大陸居民赴台「個人遊」第二批試點城市相繼開放。三是文教交流有所突破，2010年8月，台 「立法院」正式通過「陸生三法」修正案，正式承認大陸學歷，開放大陸生赴台就學等，開啟了兩岸教育交流的新紀元。四是民間交流蓬勃發展，平臺更加多樣化。海峽論壇、兩岸和平發展論壇等各種專業化、民間性交流平臺互動頻繁，大大促進了兩岸民間交流的發展。五是大陸中央及省區市高層多次率大型綜合性經貿文化團組赴台，深入基層，展現親情，產生了廣泛積極的影響。六是兩岸同胞感情進一步加深，大陸汶川地震、台灣「八八水災」，兩岸互幫互助。北京奧運會、上海世博會，兩岸共襄盛舉等，均加深了兩岸同胞的手足親情。(五)兩岸關系和平發展得到島內和國際社會的認同支持兩岸關系順應了和平發展的國際潮流，為兩岸同胞帶來了福祉，促成島內主流民意的積極變化，島內多數民意調查顯示，超過半數的民眾對未來兩岸關系發展充滿信心與期待，五至八成的民眾充分肯定兩會制度化協商及兩會商談結果。多數民眾對馬當局積極開放的大陸政策表示支持，不認同民進黨阻撓兩岸交流的行為。與此同時，台灣民眾對大陸看法漸趨客觀理性，肯定大陸發展成就的民眾增多，對大陸惠台政策予以積極評價的增多，對我領導人的正面評價增多。這些積極變化為兩岸關系的改善發展提供了強大的社會基礎。2012年台灣地區領導人選舉，民眾對兩岸關系和平發展，馬英九合作開放大陸政策的肯定。鹹為決定選舉勝敗的關鍵因素。島內媒體認為，這次「大選」是「和中」戰勝「仇中」，是「九二共識」的勝利。兩岸關系的改善穩定了台海局勢，獲得了國際社會的歡迎，2012年2月，時任國家副主席習近平訪美，奧巴馬強調堅持基於中美三個聯合公報的一個中國政策，拒絕任何「獨」主張，希望看到台灣海峽兩岸關系和平發展趨勢繼續發展，俄羅斯、歐盟、東盟等對兩岸關系和平發展表示積極正面肯定。兩岸關系和平發展，為我爭取良好的外部環境發揮了積極的作用。(六)「台獨」勢力的空間被大大壓縮，民進黨兩岸政策面臨較大的壓力民進黨8年「台獨」執政，不但使兩岸關系危機mini storage伏、島內經濟大受影響，而且還假「台獨」之名行貪腐之實，因此民眾對「台獨」的危害性和虛偽性已有越來越清醒的認識。「台獨」勢力在失去政權後，兩岸關系大為改善。台灣經濟從兩岸交流中受益，使民進黨的「台獨」路線和「反中」訴求缺乏著力點。民進黨若堅持舊的「台獨」路線，雖可鞏固一部分支持者，但難贏得中間選民的支持。正因如此，蔡英文擔任民進党主席以後，帶領該黨逐步對兩岸政策做了偏向中間的策略性調整，從激進的尋求「法理台獨」退到主張「事實台獨」、「堅守主權」等相對柔矛口的立場，主張「政經分出」，承認「ECFA是既成事實」，並鼓吹通過建立」台灣共識」的做法尋求兩岸的「戰略互利」，邁步建構「兩岸和平穩定互動架構」，以此爭取中間選民和經濟選民，贏得國際社會尤其是美國的支持。不過，民進黨仍不願放棄「台獨」立場，中美均對蔡英文的兩岸政策提出質疑。島內支持「九二共識」，擔心蔡英文上臺影響兩岸和平、經貿的言論成為主流聲音，民進黨兩岸政策在「大選」中仍未得到台灣民眾的支持，最終再次敗北。 2012「大選」及蘇貞昌當選民進党主席後，民進黨對兩岸關系的重要性有了更深刻的認識，提出要正視大陸因素，「從互動更加瞭解中國」。但該黨內部在是否調整兩岸政治定位立場這一核心問題上，難以達成共識。加上「基本教義派」強力反彈，短期內做出實質調整的可能性仍很小，其在兩岸政策上的困境壓力將繼續存在。　　二、兩岸關系和平發展思想是促成兩岸關系出現新局面的關鍵兩岸關系近年來不斷取得突破性進展，最關鍵的原因是祖國大陸提出的兩岸關系和平發展思路，以及－系列對台政策新主張。2006年，胡錦濤會見國民党榮譽主席連戰時，就推動兩岸關系和平發展提出四點意見，首次正式提出「和平發展理應成為兩岸關系發展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮鬥的目標」，2007年，黨的十七大將這一主張納入對台工作的總體要求。2008年12月31日，胡錦濤在紀念全國人大常委會《告台灣同胞書》發表30周年座談會上發表重要講話，首次全面系統闡述了兩岸關系和平發展重要思想，並從政治基礎、經濟合作、文化交流、人民往來、協商涉外事務和解決政治軍事問題等六個方面提出政策主張，指明了構建兩岸關系和平發展框架的努力方向。在兩岸關系和平發展思想指導下，祖國大陸還提出了諸多促進兩岸關系和平發展的重要主張，實施子－系列惠台利民的政策措施。包括：為方便臺胞來往大陸與居留，下調臺胞大陸簽注收費標准，增設臺胞簽注點;積極幫助台灣應對國際金融危機，推動大陸居民赴台旅遊;鼓勵大陸各省市到台灣基層直接采購農漁產品和特色產品，幫助台灣農民解決豐產滯銷的問題；積極建設台灣農產品銷往大陸的貿易平臺，實現對台農產品采購常態化；增設台灣農民創業園，為台灣農民提供更優良的投資創業環境;開放台灣地區居民在大陸申請登記個體工商戶，及參加大陸專利代理人資格考試等。這些惠台措施讓島內民眾感受到來自大陸的真誠、善意，為台灣同胞在大陸發展提供更加寬廣的領域和更多的機會，為兩岸關系緩和營造良好氛圍。　　三、鞏固深化，不斷開創兩岸關系和平發展新局面當前，兩岸關系和平發展機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰。我們既要深刻認識挑戰的嚴峻性，也要看到整體形勢的有利性。一方面，對兩岸關系的長期性、艱巨性、複雜性要有清醒認識。兩岸之間長期存在的固有矛盾和重大分歧難以化解，嚴重制約兩岸關系的深人發展。而且在兩岸關系快速發展中還將面臨一些新的問題和挑戰;一是部分台灣民眾受以往國民黨長期的反共教育和李、扁的」台獨」宣傳影響，對大陸仍存在很深的隔閡和不信任。「台灣主體意識」日益增強，大多數台灣民眾主張維持兩岸現狀，對兩岸關系的快速發展仍有疑慮。尤其是中南部民眾對大陸的誤解仍深。二是台當局與我政治分歧矛盾依然存在。馬英九仍堅持「不統、不獨、不武」的立場，回避兩岸政治議題協商，對推動兩岸關系有所顧慮。三是民進黨兩次」大選」失敗後實力仍在，且有卷土重來的可能。「台獨」分裂勢力仍有很強的能量干擾兩岸關系發展，要削弱「台獨」分裂勢力的社會基礎，仍有相當長的路要走。四是美、日等國不會放棄「以台制華’的戰略。國際反華勢力仍要在台灣問題上做文章，以牽制兩岸關系進一步發展。另一方面，應看到推動兩岸關系和平發展已經具有更為堅實的基礎，更為強勁的動力，更為有利的條件。一是大陸綜合實力迅速提高，兩岸實力差距越來越大。大陸在兩岸關系上佔據戰略和全局優勢，比以往更有條件，更有信心，更有能力把握兩岸關系和平發展的主導權，決定兩岸關系發展的基本格局和前進方向。二是兩岸關系和平發展符合兩岸人民的共同願望和根本利益，得到多數島內民眾的認同和支持，成為兩岸關系延續良好發展勢頭的重要保障。三是國際社會以一個中國原則為核心的政治框架牢不可破。中美實力差距縮小，中國的話語權增大。外部勢力實施「以台制華」戰略的空間被壓縮，干涉台灣問題的能力下降。不斷開創兩岸關系和平發展局面，就要準確客觀看待台海形勢。匯聚一切有利因素，穩步有序推動兩岸關系取得的進展，要最大限度推進兩岸交流合作，努力做到：鞏固大陸和台灣同屬一個中國的框架。努力增進兩岸政治互信，繼續反對和遏制「台獨」分裂活動。要務實推進兩岸協商，全面深化經濟合作，促進兩岸經濟合作框架協議後續商談取得新進展。並且繼續為今後破解兩岸政治難題創造條件。要大力促進各領域交流，積極擴大兩岸人民往來，使交流合作的成果惠及更多台灣基層民眾，要團結一切支持兩岸關系和平發展的各界人士，不斷築牢兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎。2013年Z月13日，中共中央總書記習近平在會見中國國民党榮譽主席連戰時指出:「攜手推動兩岸關系和平發展，同心實現中華民族偉大複興，應該成為兩岸關系的主旋律，成為兩岸中華兒女的共同使命。」只要我們堅定信心、不懈努力，緊緊依靠兩岸同胞，就一定能開創兩岸關系和平發展新局面。（冷波/文）self storage