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　　作為湖北省武漢市群�休閒的好去處，迷你倉新蒲崗東湖磨山風景區8月1日起將全面“禁車”，非機動車也在禁入之列。　　一個星期前(7月22日)，武漢東湖生態旅遊風景區管委會通過當地媒體向社會公佈了這一消息，並稱禁車是為了進一步保護景區生態環境、保持良好的旅遊秩序、保障遊客遊覽安全。　　《法制日報》記者瞭解到，全面禁車之後，進入磨山風景區，遊客只有步行或乘坐景區內觀光遊覽車，遊覽車每位需要30元，園區內可循環乘坐。　　磨山風景區全面禁車的消息發佈後，有網友認為，禁止非機動車入園沒有必要，景區有壟斷經營變相增加市民出游成本的嫌疑。對此，《法制日報》記者進行了調查。　　市民不解　　景區緣何禁止非機動車　　為了解遊客對“新政”的態度，《法制日報》記者到東湖磨山風景區進行了實地採訪。　　在景區大門附近的公交車站，記者碰到頭髮已花白、退休多年的武漢市民周健。他尚未聽說景區全面禁車的消息。　　“禁止機動車進入磨山情有可原，禁止像自行車這樣的非機動車進入景區，這讓我們這些老年人有些難以理解。磨山那麼大，爬山怎麼能爬得完？我們中老年人喜歡騎游健身，連自行車也不能通行，這不是逼著我們去坐30元的觀光車嗎？”周健語氣中有些不平。　　公開資料顯示，磨山風景區三面環水，有6座小山，總面積14.37平方公里，是國家首批4A級旅遊景區。目前，磨山風景區所屬的東湖風景區正在全力創建國家5A級旅遊景區。　　對於風景區管理方稱遊客可乘坐園內觀光車，武漢市民錢女士認為，這會大幅增加家庭遊玩成本。　　“之前只需交10元錢停車費，就可帶著全家自駕遊玩；調整以後，全家每人出游的成本都增加了30元，再加上門票40元，一家三口，周末到磨山僅是門票和車票就要花費幾百塊，對普通市民而言實在有些承擔不起。”錢女士說。　　磨山風景區禁止非機動車的消息，也在自行車騎行愛好者圈子里引發了熱議，他們不解園區為何禁止自行車進入。　　官方回應　　景區不具備騎自行車條件　　東湖生態旅遊風景區管委會為何要禁止非機動車進入磨山風景區？　　7月23日，《法制日報》記者到東湖生態旅遊風景區管委會採訪。管委會宣傳部門相關負責人彭沖稱，他們這周比較忙，下周才能接受採訪。在記者爭取之下，彭沖要東湖生態旅遊風景區磨山管理處相關負責人馮欣提供“新聞通稿”。　　11時16分，馮欣發送了一份題為《東湖磨山景區8月1日起禁止車輛入園 景區倡導遊客步行游園欣賞別樣風景》的電子文稿至記者郵箱。　　在這份文稿中，東湖生態旅遊風景區管委會列出了諸多禁止機動車進入園區的理由：景區車輛高峰時段達2000台，遊客5萬人，園內停車位少、山路多、道路窄，人車混行擾亂了景迷你倉出租旅遊秩序，威脅到了遊客遊覽安全；我國國家級風景名勝區大部分都已實施“禁車”等。　　2011年7月，《武漢東湖風景名勝區總體規劃(2011-2025)》獲得國務院批復同意。經查閱該規劃文本，《法制日報》記者注意到，東湖風景區遊覽區內，確實要求以遊覽觀光功能為主的機動車道路，必須嚴格控制機動交通，限制社會車輛進入，僅供風景遊覽區內部遊覽車輛通行。但規劃並沒有明確禁止非機動車。　　馮欣說，景區是有苦衷的，磨山景區山高路陡彎多，不具備騎自行車的條件，不讓自行車入園是為了旅客安全著想，是對遊客生命負責。　　馮欣表示，景區早在2009年就開始禁止自行車入內，但因為很多遊客不理解，沒有完全禁下來，最終造成了2011年自行車撞死遊客的事故。　　馮欣所說的事故，發生在2011年3月31日。武漢一名大學生在磨山公園遊玩，騎著一輛租來的自行車並載著一名同學，前往1號門口途中，不慎沖下一段100米左右的陡坡，將一名來自廣東的遊客撞傷，後這名遊客經搶救無效死亡。　　“我們不是在事故後禁行(自行車)的，在事故前就已經禁行了。就是因為沒有完全禁下來，所以才造成了這麼大的事故。”馮欣說，如果不禁止自行車入園，這種事遲早還會再發生，騎行就會撞人或摔到自己。　　遊客質疑　　僅有景區代步車是壟斷經營　　有部分市民質疑，遊覽磨山，單靠步行很多人吃不消，大部分應該會選擇代步工具，景區有借“禁車令”搞壟斷經營的嫌疑。　　“不是這樣，那並不是這樣，我們並沒有想賺這個錢。”馮欣回應說，電瓶車完全是為了遊客服務，價格是景區自己通過成本核算算出來的，價格分為三種，分段計價還有10塊、20塊的，遊客“願意乘坐你就乘坐，不願意乘坐你就不乘坐”。　　“遊客是消費者，買票進入景區屬於消費行為，因而在景區內有權利選擇適合自己的交通工具，磨山風景區禁車只允許遊客步行或乘坐觀光車，一定程度上剝奪了遊客的選擇權、損害了他們的權益。”中南財經政法大學法學院副教授肖金林指出。　　肖金林認為，東湖生態旅遊風景區管委會禁車是為了緩解磨山景區交通擁擠，禁止機動車進入景區較為合理，但是同時禁止非機動車進入景區存在不合理之處，比如自行車，它並不會帶來機動車輛造成的問題。　　“對非機動車也禁止而只允許景區內的觀光車成為遊客的代步選擇，不管管理者出于什麼初衷，都是一種壟斷行為。”肖金林認為。　　肖金林的觀點得到了中南財經政法大學廉政研究院院長喬新生教授的贊同。他認為，目前，我國占山為王的現象非常普遍，武漢東湖磨山風景區禁止非機動車進入景區，是一種典型的壟斷經營行為。(見習記者劉志月 通訊員張潘攀)標簽：馮欣 非機動車 東湖 景區 風景區儲存倉