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●到2030年，迷你倉建設成為西部地區的人口均衡發展示範區●按各功能區功能和人口承載力引導人口合理分佈記者昨日從市人口計生委獲悉，根據《成都市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《四川省成都天府新區總體規劃》和《四川省天府新區成都分區規劃》，我市編制完成了《天府新區成都分區人口發展規劃》（以下簡稱“規劃”）並通過審查。按照“規劃”，到2030年，天府新區成都分區要建設成為西部地區的人口均衡發展示範區，全國最具吸引力的宜居、宜業、宜商的人口發展新區。分區人口規劃要控制在585萬人左右，按各功能區功能和人口承載力，引導人口合理分佈。按功能區合理分佈人口據市人口計生委負責人介紹，這是我市首次用“大人口”理念編制人口規劃，從人口、資源、環境等多方面綜合考慮，確定每個功能區的人口承載力，以及每個功能區應有怎樣的合理人口分佈。“隨著天府新區建設，區內人口將呈現非常規式增長，基礎設施、公共服務能力等城市支撐體系面臨巨大挑戰；大型、特大型企業集群入駐，勢必形成大量的勞動力需求，勞動力素質能否適應企業需求也是一個挑戰。”該負責人說，類似這樣的人口問題，將隨著天府新區建設日益顯現，專家們採用多種模型推演後，立足長遠、高瞻遠矚，制定了這一規劃。打造人口均衡發展示範區“規劃”提出，到2030年，天府新區成都分區成為西部地區的人口均衡發展示範區，全國最具吸引力的宜居、宜業、宜商的人口發展新區。人口分佈合理化。注重人口規模與生態承載能力相適應、人口布局與產城承載能力相適應，根據不同區域的資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力，調控人口總體規模，人口規模控制在585萬人左右的水平。勞動力人口高端化。以培養集聚高層次創新創業人才、高技能和高端管理人才為重點，促進分區現代產業體系發展；以國際化視野實施人才交流和引進工程，打造海內外高層次人才的聚集高地。人居生活品質化。把尊重人文件倉需求作為分區建設的出發點，加快實現多領域、多層次和多元化公共服務均等化供給，不斷改善和提升市民生活質量，使市民人居生活品質居全國前列。到2030年，人均預期壽命達到80歲。人口發展國際化。全面提升城市國際化承載功能，形成全球產業、資本、人才匯聚的首選之地，國際化生活空間、國際化工作條件、國際化旅遊環境大幅改善，外籍人口規模、國際化教育、醫療、文體、服務咨詢機構及生活社區等數量突破性增加。人口發展須在六方面著力如何建設成為人口均衡發展示範區？“規劃”提出了六大人口發展任務。一是構建宜居宜業城市新形態，促進人口與產城融合發展。要充分考慮產業功能區特點，打造人口與產業、城市聯動發展新格局；構建都市人口擴散承接區，拓展人口發展新空間；堅持分類指導統籌發展，促進人口分佈與產城協調發展，優化人口城鄉布局，加快分區城鄉一體化進程。二是加強人口發展能力建設，大力提升新區人口素質。加強人口創新能力建設，助力再造產業新區；優化人力資源發展環境，提升人才工作生活環境質量；注重家庭發展能力建設，助力再造幸福新區。三是強化人口保障能力建設，推進和諧新區發展。建立培訓和就業保障體系；構建多層次社會保障體系；探索多元化住房保障體系；構建人口健康保障體系。四是加快推進人口均等化服務，促進流動人口社會融入。不斷完善人口服務體系，推動人口基本服務均等化；堅持創新社會管理，推動新型人口管理制度建設；建設全員人口信息體系，強化人口綜合決策能力建設。五是加快國際化人口服務能力建設，推動國際化新區建設。提高國際化服務水平，優化國際人才創業發展環境；全方位實施築巢行動，提高新區配套國際化水平；提升境外來華人員服務管理水平。六是創建人口社會風險評估機制，加強風險防範與應急管理。建立健全調控人口集聚風險機制；制定應對人口集聚風險的應急預案；提高政府應對人口集聚風險的預警管理能力。本報記者 王眉靈存倉