卞文志今年暑假期間的各類暑期游及夏令營活動又拉開了大幕，迷你倉新蒲崗為了解今年暑假�多消費者對一些旅行社或非旅行社主辦的種種夏令營和暑期游的反應，筆者與部分去年攜孩子參與此類活動的家長進行了座談。經瞭解，一些家長對去年暑期參加的夏令營活動深感遺憾，認為主辦方變著花樣從學生身上賺錢，在消費中物非所值。今年暑假，對於此類暑期游、夏令營活動，他們再也不願帶孩子參加了。利益驅動夏令營變味家長們反映，廣告虛假、收費太高、內容和活動方式缺乏吸引力是近年來暑假活動存在的三個突出問題。有些夏令營廣告看起來的確很吸引人，但活動開始後主辦方便想方設法降低質量，企圖糊弄年齡較小的孩子們，有些旅行社則在旅遊活動中變相地壓低支出成本。同時，�多夏令營雖然被冠以“青少年軍事夏令營”、“科技夏令營”、“英語夏令營”之類的名目，卻難脫旅遊為主的俗套。據瞭解，一個行程十幾天的夏令營，收費居然可以達到萬元以上，而這種高收費的夏令營，主辦者則對外宣傳為豪華夏令營，其中主要是以暑期旅遊為主，多是增加了所謂的清華、北大等高等學府旅遊項目。相對於收入條件較好的家庭來說，豪華夏令營卻令普通的工薪階層望而卻步。李先生夫妻二人在一家企業工作，雙方月收入2000元左右，今年暑假，讀初一的女兒聽說同學要去新加坡夏令營，也吵著要去，父母因難以承受上萬元的開支，硬是沒有同意。一位不願意透露姓名的家長說，他讀高三的孩子去年參加了一家旅行社組織的“暑期名校游”，宣傳單上介紹的是讓學生遊覽北京名勝古跡的同時，參觀名牌大學，由名校學生會代表向參觀的學生介紹考入名校的學習經驗，名校老師全程陪同參觀。然而，他花費5000多元讓孩子參加的所謂“名校游”，除遊玩了北京的天安門、長城、故宮等景點外，參觀“名校游”的時間總共只有一個多小時，參加活動的孩子根本沒有見到名校的學生會代表和老師。此行純是讓旅行社的虛假宣傳騙了，如果在平時，這樣的旅遊行程3000多元就夠了。針對暑假期間一些主辦者組織的暑期游、夏令營等活動欺詐消費者的行為，旅遊質監部門及消費者協會指出，全國各地都存在類似情況，接到的投訴主要集中在質價不符；夏令營費用比普通旅遊費用高；內容不符，一些旅遊形式的夏令營，參加前組織方對活動的介紹是學習、拓展訓練等，而實際上和一般的旅行團差不多，多是遊覽名勝，帶著孩子購物。對此，有關部門提醒大家報名參加此類活動時，要注意與主辦方簽訂合同，並明確說明一旦調整行程或課程時，主辦方應對參加活動者給予補償。家長還應保留好廣告宣傳品，萬一發現與廣告內容不符，可以及時舉證投訴。管理處於真空地帶據瞭解，在暑假期間開展暑期游、夏令營活動的除正規旅行社外，多是一些非旅行社單位，此類組織者大多是自行租用場地經營，他們為了謀取暴利，降低開支，基本不給參加者購買旅遊意外險，對消費者具有一定的安全隱患。而這些自行主辦的各類夏令營活動，因為沒有在相關部門備案，管理部門難以明確管理。加之組織夏令營活動的一些人員是臨時性人員，沒有帶隊經驗，這也給夏令營活動帶來不安全因素。旅遊質監部門人士介紹說，如果是正規旅行社組織的暑期游、夏令營，他們根據有關法規制定迷你倉出租相應的管理方法。如果不是旅行社主辦的夏令營，則算是單位自己開辦的“集體活動”，比如學校自行組織的夏令營活動等，這些不屬於他們的管理範圍。因為教育部門認為，學生在放假期間有自主選擇參加活動的權利，因此，此類活動在安全管理和欺詐行為上就處於管理的真空地帶。據消費者反應及筆者瞭解，暑假期間，除一些非旅行社單位自行組織學生暑期活動之外，一些旅行社也打著參觀明校的幌子，以提高學校質量、激發學生熱情為名斂財。一些不知內情的家長覺得對孩子學習有好處，在價格上也不計較，因此便紛紛報名參加。但對於以“名校游”名目開展的暑期游活動，目前在旅遊質量監管上基本屬於空白。原因是，教育部門只對學校組織的“名校游”負責；工商部門只核准旅行社的申報業務範圍與實際是否相符；物價部門只對旅行社明碼標價情況進行監管。針對管理上的真空地帶及“無法管”和“無人管”的實際情況，旅遊質監部門提醒消費者，在有關法規不健全的情況下，針對暑假期間暑期游市場上發生的問題，家長及學生參加此類活動時，務必與組織者簽訂詳細行程合同，寫明具體旅遊項目及內容，謹防暑期游、夏令營之類的活動名不副實，避免遭受不必要的經濟損失。暑期游“升溫”之中待“升級”就今年暑假期間的暑假游、夏令營市場來看，潛在的消費趨勢和商機很大，但縱觀現在的夏令營和暑期游市場，真正能夠吸引學生、讓學生和家長滿意的並不多。一些以“玩”為主的夏令營，不符合家長“寓教於樂”的心裡。一些“培訓班式”的夏令營，又不受暑假想“放鬆”的孩子們的歡迎。看來，夏令營不能太 “輕鬆”，但也不能太“嚴肅”。而對於暑期游來說，由於學生的旅遊需求個性化較強，旅行方式日趨多元化，而旅行社提供的產品卻跟不上學生需求的發展，所提供的產品有一定的滯後性。同往年暑期游線路相比，今年的暑期產品變化不大、新點不多、特色線路少，加之修學游、名校游名不副實，一些計劃參加活動的學生及家長積極性不高。從中可以看出，旅行社的宣傳與實際不一致，產品創新乏力，已是旅行社業界一個較嚴重的問題。針對上述狀況，有關人士分析認為，現在的夏令營、暑期游大部分是商家、旅行社組織的，他們對如何辦好夏令營及暑假游缺少教育專業方面的知識，但學校方面怕擔負安全責任，往往又不願組織夏令營，這就使得現在的夏令營缺乏特色。旅行社組織的暑期游活動稍好些，但在滿足學生的需求方面仍有不足。總之，組織夏令營、暑期游活動的主辦者多是把暑期當作賺錢的機會，極少重視夏令營本來的功能。總的來說，還是主辦方對夏令營和暑期游研究的不夠，如果他們在這方面能夠加強探索研究，今後的學生暑期活動將會越辦越好。隨著人們生活水平的提高，公�出游的熱情會日益高漲，暑期學生的出行活動也隨之越來越重要。暑期市場潛力巨大，但業內對其深層次的開發還不夠，規律性的問題還有待進一步研究探討。而暑期游及夏令營之類活動產品的細化、服務的提升，也需要引起有關方面更多的重視，同時，對於暑假旅遊市場的規範和運作，也需要政府部門和相關企業的共同協調和配合，使之得以進一步完善和提高，確保廣大的學生和家長滿意，為他們營造一個誠信經營、滿足需求、健康合理的暑期旅遊市場。儲存倉
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