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面對鼓浪嶼亂象，迷你倉庫處於漩渦之中的自然是鼓浪嶼管委會，他們的執法隊伍是近幾年內地最具爭議的城管。鼓浪嶼管委會主任曹放說，鼓浪嶼管理面對的是三大世界性的難題，第一是社會管理與維護社會穩定的關係。法規覆蓋面不全，執法缺乏依據，懲罰力度不夠，造成違規者敢於抗法、經常違法；第二是城市化與農村人口融入城市的難題。城市化加速，使鼓浪嶼成為外來務工人員集聚地，執法管理必須考慮宏觀的社會背景和倫理道德問題。第三是旅遊消費難題，旅遊經濟雖旺盛，但僅停留在單純觀光層面，到此一遊的快餐式消費，人員大量湧聚，糾紛層出不息。對於小攤販和野導遊，曾任廈門市博物館館長的何丙仲認為，管理需要溝通，而不是強制性的措施，它只會帶來強烈的反彈。商販和「野導」也是在混口飯吃，好多一家三代都在這裡謀生，驟然趕走一批人無濟於事。此外，何先生還提出了一些建議，他說儘管許多外來務工人員學歷不高，但人情世故都懂。媒體不應該妖魔化他們，他們也是公民，應主動和他們交朋友儲存多溝通，正面報道，讓他們感受到尊嚴，引導他們朝�正面的方向發展。除去攤販和野導，鼓浪嶼還存在諸多管理方面的問題，不少人認為主要是「二元體制」的問題。鼓浪嶼管理的實際主體有兩個，一是廈門思明區政府及其下轄的鼓浪嶼街道辦，另一是鼓浪嶼管委會，兩者互不隸屬。早在2010年，時任全國政協委員，原廈門市政協副主席莊威提出，二元管理體制是鼓浪嶼諸多問題出現的原因之一，應�力解決這一問題，並提出將鼓浪嶼管委會劃歸思明區的建議。今天，有關鼓浪嶼「二元體制」的討論依然熱烈，成果也逐漸顯現。廈門市人大常委會通過的《鼓浪嶼文化遺產保護條例》中，就已提出在鼓浪嶼上設立統一的管理機構。與單單注重體制相比，何丙仲先生直探體制產生的理念問題。何先生說，鼓浪嶼上現在有兩種觀點在角力，一種是社區觀念，一種景區觀念。改變鼓浪嶼現狀，必須先明確鼓浪嶼哪一個理念居於主導地位，之後施政才可以有的放矢。他還提出了統一規劃的問題，系統秩序地營造鼓浪嶼的人文氛圍。新蒲崗迷你倉